Репатриант, прибывающий в Израиль, чтобы поселиться на этой земле, имеет право на помощь правительственных учреждений в разных сферах жизни и деятельности.
Основная помощь предоставляется репатриантам Министерством абсорбции.
Эта могут быть консультации или профориентирование, или денежная помощь. Кроме того, Министерство абсорбции координирует другие виды помощи, положенные репатриантам от прочих организаций, таких, как Министерство строительства и Министерство просвещения.
В данном разделе мы рассмотрим только те виды помощи, которые предоставляются репатриантам Министерством абсорбции.
В конце данного раздела можно найти рекомендации для просмотра правительственных сайтов, в которых размещена информация, касающаяся различных услуг для репатриантов.
Размеры и продолжительность периода предоставления помощи различны в зависимости от вида помощи, семейного положения репатрианта, семейных доходов, предыдущего периода пребывания репатрианта в Израиле и от других параметров.
Кто имеет право на помощь от Министерства абсорбции
Репатриант
Несовершеннолетний репатриант
Репатриант – израильтянин
Сын / дочь репатрианта
Вернувшийся несовершеннолетний
Семья репатриантов
Вернувшийся израильтянин
Временный житель 1/а
Репатриант
Репатриант – это человек, репатриировавшийся в Израиль и получивший статус “репатрианта” от Министерства внутренних дел Израиля в соответствии с Законом о возвращении от 1950 г.
Закон о возвращении гласит, что каждый еврей, его супруг (супруга), его дети, внуки, а также их супруги имеют право на репатриацию в Израиль (кроме некоторых особых случаев, указанных в Законе о возвращении).
Обладатели статуса “репатриант” имеют право на особую помощь, предоставляемую репатриантам правительственными учреждениями и другими организациями в соответствии с критериями, установленными по каждой теме в отдельности.
Условие для предоставления помощи Министерством абсорбции.
Получение статуса “репатрианта” от Министерства внутренних дел Израиля.
Обладатель статуса “репатриант”
Обладатель статуса “репатриант” или получивший статус временного жителя 1-а (“оле бе-коах” - статус для желающих жить в стране, но не оформлять гражданство) до 1.1.92 г., возраст которого в день получения этого статуса был 17 лет и старше, кроме тех, кто попадает под определение “бен оле богер” (взрослый сын / взрослая дочь репатрианта).
Помощь, предоставляемая Министерством абсорбции
Корзина абсорбции для выходцев из стран, включённых в список, который определяет право на получение корзины абсорбции.
Автахат ахнаса (пособие по обеспечению прожиточного минимума) в первый год репатриации для тех, кто не получает корзину абсорбции, для тех, кто отмечается на биржах труда, и для тех, кто обучается на курсах.
Таможенные льготы для выходцев из стран, включённых в список имеющих право на таможенные льготы.
Изучение иврита в ульпане
Помощь в жилищном вопросе
Помощь в трудоустройстве
Помощь в создании собственного бизнеса – предпринимательство
Денежный подарок на плату за обучение в высших учебных заведениях
Помощь солдатам
Несовершеннолетний репатриант
Несовершеннолетний репатриант – это тот, кто отвечает одному из следующих критериев:
א. Человек, который репатриировался в Израиль без родителей в возрасте от 14 и до 17 лет и получил визу репатрианта от Министерства внутренних дел Израиля.
Помощь – корзина абсорбции в соответствии с возрастом репатрианта.
Дополнительные виды помощи такой репатриант сможет получить, когда достигнет 17-летнего возраста или по окончании учёбы.
ב.Тот, кто репатриировался в Израиль прежде, чем ему исполнилось 14 лет, находился в школе-интернате в течение первого года репатриации и учился в интернате как минимум до достижения им 17-летнего возраста, и его родители не репатриировались в Израиль.
Такой репатриант может получит помощь от Министерства абсорбции только тогда, когда достигнет 17-летнего возраста.
Обладатель статуса “несовершеннолетний репатриант” может получить помощь в следующих направлениях: корзина абсорбции, изучение иврита, жильё, трудоустройство, предпринимательская деятельность, помощь солдатам, оплата учёбы в ВУЗах и пособие по обеспечению прожиточного минимума (автахат ахнаса).
Примечание: срок действия прав на получение льгот для несовершеннолетнего репатрианта отличен от аналогичного срока для взрослого репатрианта, и следует выяснить точные сведения по поводу условий получения льгот в конторах и отделениях Министерства абсорбции.
Репатриант-израильтянин
Репатриант-израильтянин – это тот, кто родился за пределами Израиля у родителя-гражданина Израиля, и имеет право на статус репатрианта в соответствии с Законом о возвращении, если бы он не был гражданином Израиля.
Начало вступления в силу прав на получение льгот: со дня получения израильского удостоверения личности.
Помощь: так же, как и при статусе “репатриант”.
Необходимые документы:
Загранпаспорта или другие аналогичные документы, свидетельствующие о продолжительности визитов в Израиль.
Действительное уточнённое удостоверение личности.
Две фотографии паспортного формата.
Таможня: информацию по поводу освобождения от уплаты таможенных пошлин можно получить только в уполномоченных таможенных органах, и следует принимать во внимание только ту информацию, которая предоставляется данными органами.
Медицинское страхование: информацию по поводу медицинского страхования можно получить только в отделениях Института национального страхования Битуах леуми по месту жительства.
Где можно получить точную информацию и помощь
Информацию и помощь по вопросам репатриации можно получить ещё до репатриации за пределами Израиля в центрах репатриации при Еврейском агенстве Сохнут у уполномоченных представителей, однако окончательное решение о статусе принимается в Израиле отделениями Министерства абсорбции и таможенными органами.
Внимание!
Репатриант-израильтянин получает помощь как репатриант только от Министерства абсорбции. По вопросам таможенных правил и по вопросам льгот от других организаций следует обращаться непосредственно в эти организации.
Сын / дочь репатрианта
Сын /дочь репатрианта - это холостой репатриант, который репатриировался в Израиль незадолго до репатриации его родителей или вскоре после неё.
Возраст в момент репатриации:
взрослый сын / взрослая дочь репатрианта - от 17 до 25 лет.
несовершеннолетний сын / несовершеннолетняя дочь репатрианта - до 17 лет.
Близость по времени к репатриации родителей:
Взрослый сын /взрослая дочь репатрианта – репатриировался (репатриировалась) вместе с родителями либо в течение года до репатриации родителей или в течение года после их репатриации.
Несовершеннолетний сын /несовершеннолетняя дочь репатрианта – репатриировался (репатриировалась) с родителями или без них, и ему (ей) ещё не исполнилось 17 лет в момент получения его (её) родителями статуса репатриантов.
Права на получение льгот взрослого сына / взрослой дочери репатрианта
Взрослый сын /взрослая дочь репатрианта имеет право на получение помощи аналогично репатрианту, кроме двух сфер:
Жильё: холостой взрослый сын /незамужняя взрослая дочь репатрианта не имеет право на получение помощи в жилищных вопросах (ипотечная ссуда – машканта, оплата аренды квартиры или общественное жильё) в отдельности от своей семьи.
Примечание: Взрослый сын / взрослая дочь репатрианта, вступивший (вступившая) в брак с репатриантом, имеет право на ипотечную ссуду (машканта), полагающуюся семье репатриантов. Дети репатриантов, вступающие в брак с детьми репатриантов либо дети репатриантов, вступающие в брак со старожилами (ватиким), имеют право на получение льгот как молодые пары старожилов.
Таблицы помощи в ипотечных ссудах (машканта).
Таможенные льготы для выходцев из стран, включённых в список, определяющий право на таможенные льготы.
Дети репатриантов имеют право на таможенные льготы, если их возраст во время репатриации был 23 года и более, либо если они вступили в брак с репатриантом или с сыном (дочерью) репатрианта в течение первого года репатриации.
Таможенные пошлины – общее правило гласит, что тот, кто репатриировался в Израиль как несовершеннолетний, не получает право на освобождение от уплаты таможенных пошлин. Подробные сведения по этому вопросу можно получить только в офисах таможенных органов.
Внимание!
Помощь общего характера для репатриантов закреплена правилами и обусловлена также периодом пребывания в Израиле.
Следует выяснить, каковы личные права репатрианта, в конторах и отделениях Министерства абсорбции.
Вернувшийся несовершеннолетний
Вернувшийся несовершеннолетний – это тот, кто покинул Израиль вмсетсе со своими родителями до достижения им 14-летнего возраста, и вернулся в Израиль на постоянное место жительства в возрасте 17 лет или старше.
Условия для получения помощи в качестве “вернувшегося несовершеннолетнего”:
А) Период пребывания за пределами Израиля: пребывание за пределами Израиля в течение 4 лет непрерывно как минимум.
Б) Пребывание в Израиле, не влияющее на право получения льгот
Визиты продолжительностью менее 4 месяцев в год не считаются возвращением в Израиль.
Для тех, кто служил в Армии обороны Израиля в рамках срочной военной службы (шерут садир) или в рамках альтернативной Национальной службы (шерут леуми), - пребывание в Израиле в общей сложности включая периоды до 4 месяцев перед службой в армии и после неё не будет считаться возвращением в Израиль.
Учебный год: пребывание в Израиле в течение одного учебного года для учёбы в признанном учебном заведении или по программе, организованной Еврейским агенством Сохнут, молодёжными движениями, или по подготовительной предармейской программе.Такой учебный год прибавится к 4 годам пребывания за пределами Израиля.
В) Вид гражданства: вернувшийся в Израиль в качестве израильского гражданина. Во время возвращения имел право на визу репатрианта в соответствии с Законом о возвращении от 1950 г., если бы не был гражданином Израиля.
Г) Служба в Армии обороны Израиля: вернувшийся несовершеннолетний обязан явиться в военкомат Армии обороны Израиля и предоставить об этом справку или же предоставить освобождение от явки в военкомат.
Освобождение от обязанности предоставления справки о явке в военкомат / справки об освобождении от явки:
Женщины в возрасте 25 лет и старше, замужние, разведённые женщины или вдовы либо женщины с детьми, а также мужчины в возрасте 50 лет и старше.
Д) Занятость родителей за пределами Израиля: родители вернувшегося несовершеннолетнего за пределами Израиля не были трудоустроены (наняты) одной из следующих организаций и не были представителями израильских органов за границей в течение 5 лет, предшествоваших возвращению в Израиль.
Организации, о которых идёт речь:
Государство Израиль.
Один из органов государственной власти Израиля, включая правительственные компании.
Всемирная сионистская организация или один из её органов управления.
Еврейское агенство Сохнут.
Еврейский Национальный Фонд (Керен Каемет ле-Исраэль).
Сионистский Фонд “Керен айесод” (Фонд основания).
Объединённый еврейский сбор пожервований (ха-Магбит ха-меухедет)
“Бондс” - организация по распространению облигаций израильского государственного займа.
Частный или общественный израильский работодатель, в том числе, организация, зарегистрированная за пределами Израиля, когда имеют место одно из нижеперечисленных условий:
1. Управление и контроль за деятельностью организации осуществляется из Израиля.
2. Его название соответствует названию корпорации, впервые зарегистрированной в Израиле.
3. Название фирмы идентично (или в основном совпадает) с названием фирмы, в которой родитель работал в Израиле.
Необходимые документы:
Справка о явке в военкомат или справка об освобождении от службы в Армии обороны Израиля либо об отсрочке службы в армии.
Действующее уточнённое удостоверение личности.
Загранпаспорт, в котором отмечена дата отъезда из страны до 14-летнего возраста.
Загранпаспорта или альтернативные документы, подтверждающие непрерывное пребывание за пределами Израиля (справки об учёбе, итоговые аттестаты из учебных учреждений, кроме дипломов, официальные справки из Налогового управления или из Института национального страхования за границей).
Загранпаспорта, в которых отмечены даты отъезда родителей (или альтернативные документы).
Две фотографии паспортного формата.
Справка об учёбе, свидетельствующая о пребывании до года в Израиле (для тех, кто учился в Израиле).
Таможня: информацию по поводу освобождения от уплаты таможенных пошлин можно получить только в уполномоченных таможенных органах, и следует принимать во внимание только ту информацию, которая предоставляется данными органами.
Медицинское страхование: информацию по поводу медицинского страхования можно получить только в отделениях Института национального страхования Битуах леуми по месту жительства.
Где можно получить точную информацию и помощь
За пределами Израиля: информацию и помощь по поводу возвращения в Израиль можно получить в центрах репатриации при Еврейском агенстве Сохнут у уполномоченных представителей, однако окончательное решение о статусе принимается в Израиле отделениями Министерства абсорбции и в канцеляриях таможенных органов.
В Израиле: информацию и инструктаж можно получить в отделениях и филиалах Министерства абсорбции. По поводу таможенных правил следует обращаться только в таможенные органы.
Внимание! Вернувшийся несовершеннолетний получает помощь как репатриант только от Министерства абсорбции. По вопросам таможенных правил и льгот от других организаций следует обращаться непосредственно в эти организации.
Семья репатриантов
Семья репатриантов – это семья, все члены которой имеют статус репатриантов.
Смешанная семья репатриантов
Репатриант /вернувшийся несовершеннолетний /израильтянин-репатриант, состоящий в браке с израильтянином-старожилом и у которого есть ребёнок, родившийся за пределами Израиля, и на него распространяется одно из перечисленных ниже условий, имеет право на льготы, положенные семье репатриантов:
А) Дата рождения ребёнка предшествует дате получения родителем статуса репатрианта.
Б) Дата рождения ребёнка за границей - позднее даты получения родителем статуса репатрианта, и прошёл как минимум год с тех пор, как оба супруга уехали из Израиля.
Удостоверение
Право на получение удостоверения репатрианта (теудат оле) /удостоверения личности (теудат зеут).
Удостоверение записывается на имя репатрианта /вернувшегося несовершеннолетнего /израильтянина-репатрианта, состоящего в браке с израильтянином-старожилом, и в это удостоверение вписываются дети.
Суть льгот
Законы, действующие в отношении смешанной семьи репатриантов, это те же законы, которые действуют и в отношении обычной семьи репатриантов по вопросам жилья и в других видах помощи, в соответствии с правилами, касающимися каждого конкретного вопроса.
Супруг (супруга), который является израильтянином-старожилом, не имеет право на получение индивидуальной помощи, помимо той помощи, которая предоставляется в соответствии с правилами о льготах вернувшегося израильтянина в том случае, если он соответствует данному определению.
Внимание!
Помощь в других областях, как то: трудоустройство, предоставляется каждому из супругов в отдельности в соответствии с его правом на получение льгот. Поэтому желательно тщательно проверить условия для получения помощи перед репатриацией.
Вернувшийся израильтянин
“Вернувшийся израильтянин” - это израильский гражданин, который пребывал за пределами Израиля как минимум два года.
Условия для получения помощи в качестве вернувшегося израильтянина:
1. Наличие израильского гражданства.
2. Пребывание за границей в течение как минимум двух лет.
“Учёный” - условие для получения помощи от Министерства абсорбции для занятия наукой заключается в пребывании за пределами Израиля в течение как минимум 3 лет.
3. Посещения Израиля в общей сложности или непрерывно на протяжении менее 4 месяцев каждый год, в течение тех лет, которые предшествовали возвращению в Израиль.
4. Возраст, при котором полагается помощь, - 17 лет и старше. В тех видах помощи, в которых предусмативаются возрастные ограничения, возраст, при котором полагается помощь, устанавливается правилом Министерства абсорбции.
5. Вернувшийся израильтянин, его супруг (супруга) или родители не выполняли общественную миссию за границей на протяжении последних 5 лет, предшествовавших возвращению в Израиль. Под общественной миссией подразумевается зарубежная командировка от имени любого органа власти государства Израиль, правительственных учреждений, Всемирной сионистской организации, Еврейского агенства Сохнут,
Еврейского Национального Фонда (Керен Каемет ле-Исраэль), Сионистского Фонда “Керен айесод” (Фонда основания) или организации по распространению облигаций израильского государственного займа“Бондс”.
6. В прошлом не получал помощь от Министерства абсорбции в качестве вернувшегося израильтянина.
Для подробностей по поводу получения помощи - см. раздел “Вернувшиеся израильтяне”.
Временный житель 1/а
Статус временного жителя – 1-а даётся Министерством внутренних дел Израиля по просьбе лица, имеющего право на получение статуса “репатрианта”.
Эта виза выдаётся на срок 3 года, и по истечении этого срока следует получить постоянный статус. Обладатели визы 1-а не имеют право на получение прямой помощи от Министерства абсорбции и от других правительственных учреждений, кроме тех граждан, которые получили этот статус до 1 января 1992 г., в отношении которых действуют те же правила, что и для репатриантов.
Последнее уточнение – 26.07.07 г.