Та помощь, которая предоставляется репатриантам властями Израиля, обусловлена проживанием репатрианта в Израиле. В большинстве сфер помощи предоставление льгот и денежных субсидий прекращается, если репатриант покидает пределы Израиля.
Возобновление получения помощи по возвращении в Израиль возможно только в нескольких видах помощи, предоставляемой некоторыми организациями.
Министерство абсорбции возобновляет предоставление помощи репатриантам, находившимся за границей, при условии, что они отвечают критериям, установленным законом, и при условии, что аналогичная помощь не была предоставлена им в прошлом.
В некоторых сферах помощи не предусмотрено продление срока действия на право получения помощи при выезде за границу.
Замечание общего характера:
Для каждого репатрианта данные, касающиеся продолжительности его пребывания в Израиле и полученной им в прошлом помощи, индивидуальны.
Перед поездкой за границу рекомендуется выяснить условия и права на дальнейшее получение помощи, а также проверить, существует ли возможность продления срока действия прав на получение помощи по возвращении в Израиль.
Расчёт продления срока действия прав
Согласно правил Министерства абсорбции, для репатрианта в период действия его прав на получение помощи, уехавшего за границу и пребывавшего там более, чем 6 месяцев непрерывно, будет произведён перерасчёт остатка полагающейся ему помощи по его возвращении в Израиль.
Периоды визитов в Израиль считаются периодами прав на получение помощи.
Пребывание за границей в течение 6 месяцев, которое прерывается визитами в Израиль, считается непрерывным пребыванием в Израиле.
Продление срока действия прав на получение помощи распространяется на большинство видов помощи, предоставляемой Министерством абсорбции (в том случае, если репатриант не получил данный вид помощи в прошлом). Например:
Право на получение пособия по обеспечению прожиточного минимума (автахат ахнаса) от Министерства абсорбции – для тех, кто находился в Израиле менее года. Эта помощь предоставляется только до завершения срока в один год.
Право на льготы при получении ипотечной ссуды (машканта). Эта льгота предоставляется в соответствии с датой репатриации – для тех, кто репатриировался до 01.09.89 г., срок действия этих льгот составляет только 7 лет. Для тех, кто репатриировался после 01.09.89 г., срок предоставления этих льгот составляет 15 лет.
Право на помощь в получении общественного жилья – для тех, кто признан имеющим право на такое жильё, срок действия этого права на сегодняшний день составляет 15 лет со дня репатриации.
Право на денежную помощь в оплате учебных курсов – для тех, кто ещё не обучался в прошлом на таких курсах. Срок действия этого права на сегодняшний день составляет 10 лет со дня репатриации.
Дополнительные сферы трудовой занятости – для тех, кто ещё не получил это вид помощи. Срок действия этого права на сегодняшний день составляет 10 лет со дня репатриации.
Студенты, отвечающие критериям управления по делам студентов. Например, возраст и непрерывность обучения.
Таможенные льготы – просьба обратить внимание на изменения, вступившие в силу, касающиеся сумм денежного подарка и условий его выплаты.
Примечание: каждый из видов помощи предоставляется только один раз, и вышесказанное имеет отношение к тем, кто не получил в прошлом конкретный вид помощи от Министерства абсорбции.
Примеры сфер помощи, в которых не предусматривается продление срока действия льгот:
Право на получение корзины абсорбции – право на продление срока прав на получение корзины абсорбции распространяется только на тех, кто уехал за границу и вернулся в течение года со дня получения статуса репатрианта.
Помощь в оплате аренды за квартиру – помощь в аренде квартиры предоставляется на период 5 лет непрерывно, и возможность продления срока действия льгот в этом вопросе не предусматривается.
Те, кто покинул пределы Израиля во время периода действия прав на получение этой помощи до 01.01.90, может получать пособие в размере 250 шекелей в месяц только в течение одного года.
Примечание: при некоторых видах договоров на съём квартиры предоставляется помощь в арендной плате по иным критериям, как то: многодетные семьи, те, кто получает пособие от Института национального страхования Битуах Леуми.
Таможенные льготы – не предусматривается продление срока действия таможенных льгот для вернувшихся несовершеннолетних при их выезде за границу. (Такое продление предусматривается для тех, кто служит в Армии обороны Израиля, и для тех, кто учится в университете и отвечает таможенным правилам по вопросу данного продления). Немаловажно выяснить эти правила непосредственно в таможенных органах.
Налог на покупку недвижимости (мас рехиша) – в налоге на покупку недвижимости не предусматривается продление срока действия льгот для тех, кто уезжает за границу. Если закончился Ваш срок действия на получение этих льгот (7 лет со дня репатриации), Вы можете обратиться в комиссию по особым случаям (ваадат харигим).
Внимание! Законы и правила Министерства могут периодически меняться. Правилом, определяющим право на получение помощи, является правило, действующее на момент возвращения в Израиль.
В каких учреждениях следует выяснить возможности продления срока получения помощи:
В таможенных органах – следует проверить свои права перед поездкой за границу либо по возвращении обратиться по этому вопросу непосредственно в таможенные органы.
В Институте национального страхования (Битуах леуми) - следует выяснить перед поездкой за границу, каковы условия на получение денежной помощи после возвращения в Израиль. Тот, кто уехал за границу после короткого периода проживания в Израиле, будет вынужден пройти “мивхан тошавут” ( выполнить условие непрерывного проживания в Израиле на протяжении года или двух лет) с тем, чтобы получить право на получение помощи от Битуах леуми (это зависит от продолжительности периода пребывания за границей). Тот, кто уехал за границу после более длительного периода проживания в Израиле, должен позаботиться о сохранении непрерывности действия своих прав.
Очень важно убедиться в непрерывности выплат пособий для уезжающих за границу граждан, получающих пособие по старости.
Важное примечание! Данная информация носит характер общей инструкции. Институт национального страхования (Битуах леуми) рассматривает каждое обращение индивидуально. Необходимо обратиться непосредственно в Битуах леуми с тем, чтобы проверить свои персональные права на получение льгот.
Медицинское страхование – в этов вопросе может возникнуть задержка из-за проверки постоянного проживания в Израиле, осуществляемой институтом национального страхования - Битуах леуми. Желательно позаботиться о частной медицинской страховке для туриста на время промежуточного периода ожидания.
(Примечание: начиная с 2003 г., вступило в силу изменение в законе о медицинском страховании, касающееся тех, кто пребывает вне Израиля длительное время.)
Информация – важную информацию можно найти на интернет-сайте института национального страхования - Битуах леуми.
Министерство строительства – по возвращении в Израиль следует проверить возможность получения “Теудат-закаут” - документа, предоставляющего право на получение ипотечной ссуды или пособия на аренду жилья, в качестве гражданина, не имеющего своего жилья. Важную информацию можно найти на интернет-сайте Министерства строительства.
Каким образом следует выяснять информацию – желательно выяснить необходимые сведения во время пребывания за границей при планировании возвращения в Израиль, чтобы вернуться со знанием ситуации.
Важная информация общего характера наодится на интернет-сайтах Министерства абсорбции, таможни и института национального страхования Битуах леуми. Важно помнить, что только информация, переданная официальным представителем учреждения в письменном виде либо устно, является официальной и обязывающей.
Где следует выяснять информацию?
За границей:
Те, кто находился в Израиле в качестве репатрианта менее семи лет непрерывно либо в общем количестве, должны обратиться к представителю Еврейского агенства по месту жительства.
Весьма желательно уточнить, какие документы требуются различными учреждениями в Израиле.
Те, кто находился в Израиле в качестве репатрианта более семи лет непрерывно либо в общем количестве, должны обратиться в ближайшее Израильское консульство и выяснить, имеют ли они право на получение помощи в качестве вернувшегося израильтянина.
В Израиле:
В конторах Министерства абсорбции
В отделениях института национального страхования Битуах леуми
В местных отделах таможенных органов
Личные документы
Оформление права на получение льгот во всех общественных учреждениях обусловлено регистрацией гражданства и личного статуса в управлении регистрации актов гражданского состояния населения при Минстерстве внутренних дел Израиля (мисрад а-пним).
Например – Министерство абсорбции занимается только лицами, находящимися в статусе репатрианта.
Те, кто в прошлом пребывал в Израиле по визе временного жителя и вернулся в Израиль, может получить визу репатрианта в израильском консульстве за границей. Регистрация его семейного положения будет окончательно утверждена Министерством внутренних дел Израиля по возвращении гражданина в Израиль, и до получения данного утверждения он не может воспользоваться услугами Министерства абсорбции.
Изменения личного характера - те, кто в прошлом пребывал в Израиле по визе временного жителя или в качестве репатрианта, и его семейное положение изменилось за границей – вступление в брак, рождение детей, развод, новый брак и т.п., должен позаботиться о немедленной регистрации новых личных данных в отделе регистрации населения сразу по возвращении в Израиль.
Документы: следует привезти в Израиль подлинные документы, свидетельствующие об изменении семейного положения, а также подтверждение данных документов, выданное посольством либо израильским консульством.
В государствах, подписавших конвенцию, обязательно прикладывать к документам апостиль (официальное подтверждение, что чиновник, подписавший документ, действительно уполномочен его заверять).